Tahun lalu merupakan tahun yang penuh bencana bagi aksi lingkungan dan perubahan iklim. Perundingan yang didukung PBB untuk mengatasi keanekaragaman hayati, polusi plastik, penggurunan dan perubahan iklim telah gagal atau menghasilkan kesepakatan yang sangat tidak memadai. Terpilihnya kembali Donald Trump di Amerika Serikat menunjukkan bahwa penolakan terhadap aksi iklim akan semakin meningkat.
Semua ini terjadi pada tahun yang memecahkan rekor, dengan suhu rata-rata global melebihi batas yang ditetapkan oleh Perjanjian Paris untuk pertama kalinya: 1,5 derajat Celcius di atas suhu pra-industri.
Ketika tahun 2025 dimulai, prospek aksi iklim yang bermakna tampak suram. Namun kebijakan anti-iklim Trump 2.0 dan sikap keras kepala dari negara-negara besar dan perusahaan-perusahaan pencemar lainnya juga dapat mendorong perubahan radikal di belahan dunia lain. Memang benar, tahun 2025 mungkin membuka ruang bagi negara-negara Selatan untuk mendorong aksi iklim, dan masuk akal jika Brasil, sebagai tuan rumah COP30 tahun ini, harus mengambil inisiatif.
Presiden Brazil Luiz Inacio Lula da Silva kembali berkuasa dua tahun lalu dengan janji perubahan sosial dan lingkungan. Namun, setelah keberhasilan awal, pemerintahannya kehabisan tenaga. Tahun ini mungkin merupakan kesempatan terakhir Lula untuk memenuhi janjinya untuk memberikan kepemimpinan global dalam perubahan iklim dan memastikan warisannya sebagai pembuat perubahan melampaui batas-batas Brasil.
janji yang tidak terpenuhi
Selama kampanye presiden, Lula dengan tegas menekankan penolakannya terhadap kebijakan anti-lingkungan dan anti-minoritas pendahulunya yang berhaluan sayap kanan, Jair Bolsonaro, dan berjanji untuk membatalkan kebijakan tersebut untuk fokus pada perlindungan hutan hujan Amazon dan perlindungan masyarakat adat. termasuk masyarakat adat.
Setelah menang, ia menunjuk aktivis iklim Marina Silva untuk mengepalai Kementerian Lingkungan Hidup dan pemimpin adat Sonia Guajajara untuk mengepalai Kementerian Adat yang baru. Pada pelantikannya pada 1 Januari 2023, ia didampingi oleh Chief Raoni, seorang pemimpin adat terkemuka yang menjadi simbol perjuangan melindungi hutan hujan Amazon.
Tiga minggu kemudian, ia mengunjungi komunitas Yanomami yang hancur akibat perampasan tanah, kekerasan yang dilakukan oleh penambang dan penebang liar, kerawanan pangan dan penyakit. Dia menyebut penderitaan mereka sebagai genosida dan menjanjikan tindakan segera.
Perubahan iklim juga menjadi pilar kebijakan luar negerinya. Pada konferensi COP28 tahun 2023 di Dubai, di mana negara-negara Selatan mendorong kemajuan dalam aksi iklim, Lula menyatakan: “Brasil bersedia memimpin dengan memberi contoh.”
Beberapa hasil awal telah dicapai. Selama enam bulan pertama Lula menjabat sebagai presiden, deforestasi di Amazon turun sebesar 33,6%. Polisi dan militer dikerahkan untuk menindak penambangan ilegal, dan dalam beberapa bulan, jumlah penambangan ilegal menurun drastis. Pada bulan Mei, Institut Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam Terbarukan Brazil mengeluarkan larangan eksplorasi minyak di sepanjang delta Amazon.
Namun pemerintahan Lula gagal mempertahankan momentum ini. Operasi keamanan terhadap penambang ilegal telah melambat, sehingga mereka dapat melanjutkan aktivitasnya. Angka kematian anak-anak Yanomami terus meningkat, dan masyarakat adat terus menderita.
Kemajuan dalam deforestasi mulai melambat, dan pada bulan Agustus 2024, laju deforestasi kembali meningkat. Sementara itu, perluasan lahan pertanian dan peternakan tidak berhenti; namun hanya berpindah ke sabana Cerrado, dimana penggundulan hutan tidak menjadi berita utama seperti yang terjadi di Amazon.
Sementara itu, pemerintahan Lula telah mendorong penyelesaian jalan raya BR-319, yang diharapkan menghubungkan negara bagian Amazonas dan Roraima di utara ke seluruh Brasil. Pembangunan di Amazon akan menimbulkan dampak buruk terhadap lingkungan dan masyarakat adat.
Lula juga secara terbuka menyatakan dukungannya terhadap eksplorasi minyak di lepas pantai Brasil, yang dilakukan saat negara tersebut menghadapi banjir dan kebakaran hutan terburuk. Tindakan pemerintahnya dalam masalah ini juga mendapat kritik.
Kebakaran hutan melanda Brasil dari bulan Januari hingga Oktober, menghancurkan sebagian besar hutan hujan Amazon dan Pantanal serta menghancurkan sekitar 37,42 juta hektar (sekitar 15,1 juta hektar); Meskipun krisis ini mencapai skala yang belum pernah terjadi sebelumnya, Lula tidak mengumumkan keadaan darurat, yang akan memudahkan pemerintah daerah mengakses sumber daya federal untuk merespons krisis ini.
kesempatan terakhir untuk bertindak
Ketika Trump kembali ke Gedung Putih di Washington, dia pasti akan menepati janjinya untuk membatalkan peraturan lingkungan hidup dan membuka jalan bagi industri kotor untuk mencemari lingkungan tanpa pengawasan. Negara-negara dan perusahaan-perusahaan kaya lainnya telah membatalkan komitmen iklim mereka sendiri.
Dalam kondisi yang sama sekali mengabaikan bencana iklim yang sedang berlangsung dan penderitaan orang-orang yang paling terkena dampaknya, dunia membutuhkan seorang pemimpin yang dapat mengambil tindakan tegas. Selama dua tahun, Lula telah menyampaikan pidato brilian tentang perlunya tindakan terhadap perubahan iklim, perlunya melindungi masyarakat miskin dan perlunya memperjelas hubungan antara pihak yang bertanggung jawab atas bencana iklim dan pihak yang paling terkena dampaknya.
Sekarang saatnya dia mewujudkan kata-katanya. Seperti yang beliau nyatakan pada tahun 2023, sekaranglah waktunya untuk memimpin dengan memberi contoh.
Brasil memiliki hutan hujan terluas di dunia dan hampir 1,7 juta masyarakat adat yang tahu cara melindungi dan merawat alam. Mereka tahu apa yang perlu dilakukan untuk melindungi penyerap karbon yang luar biasa ini karena jejak karbon mereka adalah yang paling rendah dibandingkan kita semua. Hal ini tidak hanya harus menjadi bagian dari tindakan mendesak yang diperlukan untuk melindungi masyarakat, namun juga harus menjadi bagian dari kebijakan iklim dan lingkungan Brazil secara keseluruhan.
Mendengarkan pendapat masyarakat adat serta puluhan pakar dan aktivis lingkungan hidup, beberapa di antaranya sudah berada di pemerintahan Lula, berarti presiden harus meninggalkan sebagian ikatan tradisionalnya dengan perusahaan besar.
Partai Buruh (PT) yang dipimpin Lula terkenal sangat bergantung pada bahan bakar fosil. Sudah waktunya untuk mengakhirinya. Meskipun perusahaan minyak publik Brazil, Petrobras, merupakan pemain ekonomi yang penting, perusahaan tersebut tidak boleh mendikte kebijakan lingkungan dan ekonomi pemerintah. Dengan biaya produksi energi terbarukan yang sangat rendah, Brasil dapat berinvestasi dalam perluasan pembangkit listrik tenaga angin dan surya secara besar-besaran. Petrobras sudah melakukan investasi seperti itu; alih-alih memaksakan diri melakukan pengeboran minyak lebih lanjut, Petrobras bisa melipatgandakan investasi pada energi surya dan angin dan menjadi perusahaan energi terbarukan terkemuka di negara tersebut.
Lula juga harus melepaskan diri dari pengaruh buruk agrobisnis besar. Ada cara untuk bertani dan beternak tanpa penggundulan hutan dan polusi. Mendorong industri untuk mengadopsi praktik-praktik ramah lingkungan yang berkelanjutan tidak akan menghancurkannya; namun justru akan membuatnya lebih tahan terhadap bencana iklim yang tidak dapat dihindari di negara ini.
Hal serupa juga terjadi pada industri pertambangan. Pemerintahan Lula telah melakukan beberapa upaya untuk mengatur dan memberantas praktik ilegal, namun diperlukan upaya lebih lanjut. Penambangan liar harus diberantas dari wilayah adat dan cagar alam.
Pemerintah dapat membentuk satuan tugas yang terdiri dari lembaga penegak hukum federal dan negara bagian, badan intelijen dan militer untuk fokus pada penyelesaian masalah. Mereka tidak hanya bisa merekrut masyarakat adat untuk membantu mereka, tapi mereka bisa merekrut seluruh masyarakat miskin yang menganggur dan terjebak dalam penambangan liar. Menghapuskan penambangan ilegal tidak hanya akan melindungi hutan hujan dan masyarakat adat, namun juga memberikan pukulan serius terhadap kejahatan terorganisir.
Faktanya, kebijakan perlindungan iklim dan alam yang kuat tidak hanya baik bagi lingkungan alam, tetapi juga bagi masyarakat Brasil. Hal ini akan menciptakan lapangan kerja yang lebih aman dan bermartabat – sebuah tuntutan utama dari basis pemilih Partai Buruh.
Memimpin perubahan radikal di dalam negeri akan memberikan kredibilitas yang lebih besar bagi Lula di panggung global. Kata-kata yang didukung oleh tindakan dapat mempunyai dampak yang kuat. Pada saat masyarakat di seluruh dunia merasa ditinggalkan oleh para elit politik, menunjukkan komitmen terhadap aksi iklim dan kesejahteraan masyarakat rentan dapat memobilisasi jutaan orang dan menciptakan momentum yang cukup untuk mendorong pemerintah yang lamban mengambil tindakan. Hal ini bisa menjadi warisan global Lula, jika ia mempunyai keberanian untuk mewujudkannya.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan posisi editorial Al Jazeera.
