Washington— Sesi gabungan Kongres pada hari Senin mengenai penghitungan suara elektoral diperkirakan tidak akan seformal acara sertifikasi empat tahun lalu, yang disela oleh gerombolan pendukung Presiden Donald Trump yang berusaha menghentikan penghitungan suara dan membatalkan pemilu hasil.
Kali ini, Trump kembali menjabat setelah memenangkan pemilu 2024, yang dimulai dengan Biden sebagai calon dari partai tersebut dan diakhiri dengan Wakil Presiden Kamala Harris yang memimpin. Dia akan memimpin sertifikasi atas kekalahannya, memenuhi tugas konstitusionalnya, seperti yang dilakukan Wakil Presiden Trump, Mike Pence, setelah kekerasan mereda pada 6 Januari 2021.
Biasanya, sidang gabungan Kongres pada 6 Januari, yang diadakan setiap empat tahun sekali, merupakan langkah terakhir dalam menegaskan kembali pemilihan presiden setelah Electoral College secara resmi memilih pemenang pada bulan Desember. Pertemuan ini diadakan seperti yang disyaratkan oleh Konstitusi dan terdiri dari beberapa langkah berbeda.
Daftar rapat gabungan:
Apa yang terjadi ketika Kongres sedang bersidang?
Berdasarkan undang-undang federal, Kongres harus bertemu pada 6 Januari untuk membuka sertifikat tersegel masing-masing negara bagian yang berisi catatan suara elektoralnya. Surat suara dimasukkan ke dalam ruangan dalam kotak khusus kayu mahoni.
Perwakilan dari kedua partai di DPR dan Senat membacakan hasilnya dengan lantang dan melakukan penghitungan resmi. Wakil Presiden dalam kapasitasnya sebagai Presiden Senat memimpin dan mengumumkan pemenang.
Konstitusi mewajibkan Kongres untuk bertemu dan menghitung suara elektoral. Jika terjadi hasil seri, Dewan Perwakilan Rakyat akan memutuskan siapa yang akan menjadi presiden, dan setiap delegasi kongres mempunyai satu suara. Hal ini belum pernah terjadi sejak tahun 1800-an, dan kali ini tidak akan terjadi, karena Trump memenangkan pemilu dengan telak, mengalahkan Harris 312-226.
Apa yang berubah sejak terakhir kali?
Kongres memperketat aturan sertifikasi setelah kekerasan pada tahun 2021 dan upaya Trump untuk menggagalkan proses tersebut.
Secara khusus, revisi Undang-Undang Penghitungan Pemilu yang disahkan pada tahun 2022 mendefinisikan dengan lebih jelas peran wakil presiden – sebuah tindakan yang jauh melampaui peran Seremonial Pence. Pence dengan tegas menolak Trump dan akhirnya mengumumkan kekalahannya sendiri. Harris akan melakukan hal yang sama.
Undang-undang yang diperbarui memperjelas bahwa wakil presiden tidak memiliki wewenang untuk memutuskan hasil pemilu pada 6 Januari.
Harris dan Pence bukanlah wakil presiden pertama yang merasa malu dengan kegagalan mereka sendiri. Pada tahun 2001, Wakil Presiden Al Gore memimpin penghitungan suara pada pemilihan presiden tahun 2000, yang kalah tipis dari George W. Bush dari Partai Republik setelah Mahkamah Agung memerintahkan penghitungan ulang di Florida dihentikan. Gore harus mengesampingkan keberatan dari beberapa anggota Partai Demokrat dengan cara yang tidak tertib.
Pada tahun 2017, Biden, sebagai wakil presiden, memimpin penghitungan suara dan menyatakan Trump sebagai pemenang. Biden juga menampik keberatan dari anggota DPR dari Partai Demokrat yang tidak mendapat dukungan apa pun di Senat.
Bagaimana kelanjutan pertemuan tersebut?
Ketua membuka dan menerbitkan sertifikat suara elektoral sesuai urutan abjad menurut negara bagian.
Kemudian, “counter” (anggota kedua partai) yang ditunjuk di DPR dan Senat membacakan setiap sertifikat dengan lantang dan suara dicatat dan dihitung. Terakhir, moderator mengumumkan siapa yang memperoleh suara terbanyak untuk Presiden dan Wakil Presiden.
Apa yang harus saya lakukan jika saya mempunyai keberatan?
Setelah teller membacakan sertifikasi negara bagian mana pun, anggota parlemen dapat mengajukan keberatan terhadap pemungutan suara di negara bagian tersebut dengan alasan apa pun. Namun ketua tidak akan mendengarkan keberatan kecuali jika diajukan secara tertulis dan ditandatangani oleh seperlima dari anggota setiap majelis.
Ambang batas ini jauh lebih tinggi dibandingkan ambang batas sebelumnya. Sebelumnya, keberatan yang berhasil hanya memerlukan dukungan satu anggota Senat dan satu anggota DPR. Anggota parlemen menaikkan ambang batas undang-undang tahun 2022, sehingga lebih sulit untuk mengajukan keberatan.
Jika ada keberatan yang mencapai ambang batas (yang kali ini tidak terjadi), sidang gabungan akan ditangguhkan dan DPR serta Senat akan bertemu secara terpisah untuk mempertimbangkannya. Agar suatu keberatan diterima, maka harus didukung oleh suara mayoritas sederhana di kedua kamar. Jika tidak setuju, maka suara elektoral asli dihitung tanpa perubahan apa pun.
Pada tahun 2021, DPR dan Senat menolak gugatan terhadap suara elektoral Arizona dan Pennsylvania.
Sebelum tahun 2021, terakhir kali keberatan tersebut dipertimbangkan adalah pada tahun 2005, ketika Rep. Stephanie Tubbs Jones dari Ohio dan Senator Barbara Boxer dari California sama-sama keberatan dengan suara elektoral Ohio, mengklaim adanya penyimpangan dalam pemungutan suara. Keberatan tersebut diperdebatkan dan dengan mudah ditolak oleh DPR dan Senat. Pemungutan suara semacam ini merupakan yang kedua kalinya dilakukan.
Setelah Kongres menghitung suara, apa selanjutnya?
Presiden akan mulai menjabat pada 20 Januari di Front Barat Capitol setelah Kongres mengesahkan hasil pemungutan suara.
Konferensi gabungan ini merupakan kesempatan terakhir untuk menyampaikan keberatan secara formal di luar mengajukan keberatan di pengadilan. Harris mengakui dan tidak pernah membantah kemenangan Trump.
Jalonick menulis untuk The Associated Press.
